Антитеррористическая безопасность
Антитеррористическая безопасность — это комплекс мероприятий, направленных на предотвращение террористических актов, защиту людей, имущества и информации от возможных угроз. Включает оценку рисков, разработку планов предотвращения и реагирования на инциденты, а также использование современных технологий и методов обеспечения безопасности.
Антитеррористическая защищённость объектов — это состояние территорий и зданий, при котором исключены риски терактов. Это обязательное требование для объектов, представляющих потенциальную цель для терактов, например: образовательных учреждений (школы, детские сады, вузы), медицинских объектов (больницы, поликлиники, медицинские центры), социальных учреждений (дома престарелых, центры соцподдержки), объектов массового скопления людей (ТЦ, вокзалы, стадионы).
Нормативно-правовая база
Некоторые нормативные акты, регулирующие требования к антитеррористической безопасности в России:
- Федеральный закон от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму».
- Постановление Правительства РФ №272 «О мерах по обеспечению антитеррористической защищённости объектов».
- ГОСТ Р 70620-2022 «Обеспечение антитеррористической защищённости объектов и территорий».
- СП 132.13330.2011 «Обеспечение АТЗ зданий и сооружений».
- Методические рекомендации ФСБ и МВД по оценке рисков и разработке планов АТЗ.
Меры
Некоторые меры по обеспечению антитеррористической безопасности объектов:
- Контроль доступа (пропускная система, видеонаблюдение).
- Инженерно-техническое усиление (системы сигнализации, тревожные кнопки).
- Проведение регулярных инструктажей по антитеррористической безопасности.
- Взаимодействие с правоохранительными и аварийными службами для оперативного реагирования на угрозы.
- Обучение сотрудников по программам антитеррористической защищённости.
Требования дифференцированы в зависимости от категории объекта, которая присваивается с учётом степени угрозы совершения теракта и его возможных последствий.
Документация
Для обеспечения антитеррористической безопасности объектов в России оформляется паспорт антитеррористической защищённости — документ со сведениями об уязвимости и защищённости объекта, в нём содержится информация об организации защиты людей и мерах охраны.
Паспорт нужен для разных объектов и территорий, например:
- Для мест массового пребывания людей — зданий, отдельных частей зданий, сооружений и территорий, на которых может одновременно находиться 50 и более человек.
- Для торговых объектов — если в магазине может одновременно находиться более 50 человек.
За разработку паспорта отвечает правообладатель объекта: собственник, арендатор или управляющий.
Ответственность
За нарушения требований в сфере антитеррористической безопасности в России предусмотрена административная ответственность по статье 20.35 КоАП РФ.
С 1 июля 2024 года за нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), совершённое лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, предусматривается уголовная ответственность по статье 217.3 УК РФ.
Некоторые наказания:
- штраф до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 6 месяцев;
- ограничение свободы на срок до 3 лет;
- лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Важно: норма не распространяется на нарушения на объектах топливно-энергетического комплекса и транспорта, за которые предусмотрена отдельная ответственность.
